Pojišťovnictví a regulace finančních trhů
Knihu kúpite v
1 e-shope
od
9,96 €
Gorila.sk
9,96 €
Skladom
(odoslanie ihneď)
Krátky popis
Od roku 2004 došlo jak v České republice (ČR), tak i v Evropské
unii k podstatným změnám, které zakládají nutnost v mnoha směrech
nového pohledu na pojišťovnictví a zároveň vytvářejí systémové a
metodické předpoklady jeho nového rozvoje. Máme zde na mysli
především stále zřetelnější příklon k chápání pojišťovnictví jako
integrální součásti souboru finančních služeb. Tato zdánlivá
samozřejmost však vnáší do pojetí pojišťovnictví nové atributy a
nároky, které zatím nebyly ani artikulovány a ani v komplexněji
hospodářské praxi řešeny. Celý dosavadní proces harmonizace,
realizovaný v EU v průběhu uplynulých zhruba třiceti let a
akcelerující v posledních dvou dekádách, směřoval k zabezpečení
volného pohybu služeb formou svobodného zakládání poboček a svobody
poskytování služeb v Evropském hospodářském prostoru a to převážně
za každý ze segmentů finančních služeb zvlášť. Proto také můžeme
hovořit o jednotném pojistném trhu a nikoli zatím o jednotném trhu
finančních služeb. K jednotlivým těmto segmentům a účastníkům
pojistného trhu přijaly orgány Evropské unie resp. Evropských
společenství řadu legislativních aktů, které byly zprvu zaměřeny na
sjednocování pravidel, používaných jednotlivými členskými státy při
řízení institucí pojistného trhu. V rámci těchto dokumentů jsou
vymezena obecná pravidla, platná pro segment pojišťovnictví obecně,
jsou zde však zastoupeny takové dokumenty, které postihují
separátně životní a neživotní pojišťovny a další, zaměřené na
konkrétní pojistná odvětví. Stále aktuálnější jsou však i směrnice
a další předpisy upravující pojišťovnictví a činnost institucí
pojistného trhu jako jednoho ze segmentů finančního trhu. Tato nová
tendence se začala na úrovni EU prosazovat prostřednictvím různých,
převážně dlouhodobých a také víceméně proklamativních dokumentů,
jakými byly Akční plán finančních služeb (FSAP) a dále „Zelená
kniha Evropské komise o politice v oblasti finančních služeb na
léta 2005–2010“ a na ni navazující Bílá kniha s podtitulem
„Politika finančních služeb 2005–2010“. Oba tyto programové
dokumenty budou v dalším textu podrobněji komentovány, a to, s
ohledem na jejich časový horizont i z hlediska realizace dosažených
cílů. Již zde však lze konstatovat, že jejich cíle byly splněny
zejména ve formálně legislativní a organizační úrovni. Již v roce
2006 jsem v časopise Slovenské asociace pojišťoven „Poistne
rozhľady“ uvedl: „S jistou nadsázkou se dá říci, že dosavadní
převažující forma harmonizace tržních podmínek v rámci EU, založená
na ohromném množství směrnic a jiných právních aktů Unie, vytvořila
pevné základy pro technicko-právní propojenost jednotlivých
členských států Unie; lze říci, že byla z velké části vybudována
„konstrukce“, kterou je však potřeba naplnit vnitřní, zejména
finanční infrastrukturou, aby celý unijní projekt byl
životaschopný. (BÖHM, A., 2006, str. 1).